Stanovnici ulice Petak i šireg centra Crikvenice promatraju kako na uskoj parceli nastaje građevina u nizu koja je odavno prerasla okvire prvotne dozvole. Iako je građevinska inspekcija više puta izlazila na teren, utvrdila nepravilnosti i kaznila investitora, projekt se ne zaustavlja – naprotiv, u travnju ove godine u postupku izmjene i dopune građevinske dozvole pojavljuje se nova ambicija: hotel.
Grad protiv hotela u “prolazu”
Grad Crikvenica oštro se usprotivio takvoj namjeni. Razlog? Parcela od svega 86 četvornih metara, širine oko 4,6 metara, ugurana između dvaju objekata i smještena uz nerazvrstanu cestu. “Takva lokacija ne može osigurati siguran pristup gostima ni zaposlenicima, niti omogućiti normalan prolaz pješaka”, stoji u očitovanju Grada koje u cijelosti prenosimo niže u tekstu.
Osim prometnih i tehničkih problema, Grad naglašava i nesklad s okolinom. Predviđena visina značajno odudara od susjednih zgrada, a konzervatorski uvjeti jasno su propisali da pročelje i krovni vijenci trebaju ostati u izvornim gabaritima.
Od 2018. godine, kada je izdana prva dozvola, građevina je postala trn u oku građanima. Brojne pritužbe, kažu u Gradu, stižu ne samo od stanovnika ulice Petak nego i od posjetitelja cijelog centra. Najviše smeta visina i nesrazmjer u odnosu na uske dimenzije parcele, što, kako ističu, narušava izgled Crikvenice.
Inspekcija piše kazne, projekt ide dalje
Građevinska inspekcija je do sada obavila nekoliko nadzora i utvrdila povrede propisa, investitoru su izrečene novčane kazne, a upravni postupak je u tijeku. No, paralelno s tim, županijski odjel za prostorno uređenje nastavlja postupke izdavanja dozvola.
Kada se postavlja pitanje kako je moguće da se za istu građevinu, na kojoj su ranije radovi bili zabranjeni, sada izdaje nova dozvola, Ministarstvo prostornog uređenja odgovara – radi se o dva odvojena postupka. Inspekcija kažnjava bespravne radove, a županijski odjel odlučuje o novim zahtjevima.
Izmijenjena građevinska dozvola izdana je 8. srpnja 2025., no Grad Crikvenica na nju je odmah podnio žalbu Ministarstvu. Ishod je još neizvjestan, no jedno je jasno – građevina na Petaku postala je simbol sukoba između interesa investitora, birokratskih procedura i nezadovoljnih građana koji se pitaju: može li se u Crikvenici baš svaka rupa pretvoriti u hotel?
Tražili smo odgovore
Odgovore na niz pitanja o ovom slučaju zatražili smo od Grada Crikvenice, Ministarstva prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine, Ministarstva kulture – konzervatorskog odjela, Primorsko-goranske županije – nadležnog upravnog odjela te Državnog inspektorata.
Podsjetimo, ovaj portal (tada Medias), odnosno autor ovih redaka je najopširnije pisao o spornoj gradnji Hotela Bellevue u Crikvenici, kojeg je investitor opravdavao kao “novu vrijednost za Crikvenicu“. Slučaj je potom preuzeo DORH, no odgovore na pitanje je li istraga završena – ni danas ne dobivamo.
Grad Crikvenica; odgovor za XPress:
- Kada je Grad prvi put prijavio sumnju na nezakonitu gradnju predmetnog objekta?
- Kakav je trenutni stav Grada prema novoj građevinskoj dozvoli – podržava li Grad taj projekt?
- Je li Grad dao ikakvo mišljenje ili suglasnost tijekom postupka izdavanja nove dozvole?
- Kako Grad namjerava osigurati da se objekt gradi u skladu s važećim prostornim planom?
“Dana 07.05.2021. godine je Grad Crikvenica dostavio obavijest:
– Konzervatorskom odjelu u Rijeci kojim ih upoznajemo sa ponovnim otvaranjem radova na rekonstrukciji objekta, vlasnika Omerović Fahrudina, Crikvenica, ul. Petak, a obzirom da je nadležni Konzervatorski odjel već po izdavanju osnovne građevinske dozvole 2018.godine obustavio radove na toj građevini, te tražio usklađenje sa njihovim posebnim uvjetima. Tada je uvjetovana izmjena projekta i građevinske dozvole, a u nastavku je projekt izmijenjen no nije zatražena izmjena dozvole prema tim novim uvjetima. Zaključili smo da se radovi odvijaju bez odgovarajuće građevinske dozvole.
– Građevinskoj inspekciji u Rijeci, dostavljena je prijava komunalnog redarstva kojim su utvrđene činjenice, gradnja bez izmijenjene građevinske dozvole, a zaključeno je da objekt izgledom značajno narušava vizuru svojom visinom.
Dana 19.09.2022.godine je od strane komunalnog redarstva Grada Crikvenice, građevinskoj inspekciji poslana požurnica kojom tražimo da nas obavijeste o statusu i poduzetim radnjama inspekcije.
Dana 26.04 2024.godine komunalno redarstvo od građevinske inspekcije ponovno traži podatke o poduzetim radnjama vezano uz navedeni objekt.
Dana 14.05 2024.godine zaprimili smo obavijest građevinske inspekcije u kojoj se navodi da su inspekcijski pregledi na predmetnom gradilištu izvršeni 11.05.2021., 22.12.2021., i 20.03.2024.godine. S njihove strane su utvrđene povrede propisa, te se vodi upravni inspekcijski postupak, a izrečene su novčane kazne investitoru.
U travnju 2025. godine je Grad Crikvenica pozvan na uvid u spis predmeta u postupku izdavanja izmjena i dopuna građevinske dozvole za rekonstrukciju zgrade ugostiteljsko-turistčke namjene, 2.b skupine, ugostiteljsko turistička – hotel na postojećoj građevnoj čestici k.č.br. 1339 k.o. Crikvenica, investitora Omerović Fahrudina. Dana 02. travnja 2025. godine izvršen je uvid u spis predmeta radi izjašnjavanja stranaka u postupku, te se Grad Crikvenica u otvorenom roku očitao kako slijedi:
Slučaj Bellevue: Ministar pozvao na utvrđivanje kaznene odgovornosti, ODO potvrdio provođenje izvida
Grad Crikvenica protivi se predviđenoj ugostiteljsko-turističkoj namjeni, 2.b skupine, ugostiteljsko – turistička, tipa hotela, prvenstveno zbog lokacije građevine koja se rekonstruira, te osobina katastarske čestice na kojoj je ista građevina, namjene hotela predviđena. Smatramo da tlocrtna površina katastarske čestice od 86 m2 ne odgovara potrebama izgradnje objekta, ugrađenog između dvaju susjednih objekata, širine građevne čestice od cca 4,60 metara, planirane namjene hotela.
Ispred same katastarske čestice nalazi se nerazvrstana cesta, te smo mišljenja da objekt smješten na takvoj poziciji ne može osigurati siguran pristup za potencijalne goste i zaposlenike, te omogućiti nesmetan prolaz i korištenje pješaka nogostupom. Ujedno smo skrenuli pozornost kako je zbog svega navedenog upitno ishođenje minimalnih tehničkih uvjeta i ostalih potrebnih dozvola za obavljanje predmetne djelatnosti, te ostaje bojazan u korektnu realizaciju ovog zahvata.
Posebno napominjemo da u proteklih pet godina od izdavanja prve građevinske dozvole, izvođenja bespravnih radova u suprotnosti sa prethodno izdanom dozvolom na predmetnom objektu, koji su izazvali veliko nezadovoljstvo i revolt građana Grad Crikvenica zaprima brojne pritužbe kako stanovnika ulice Petak tako i stanovnika i posjetitelja cijelog grada vezano uz predmetnu građevinu.
Navedena bespravno započeta građevina svih ovih godina značajno narušava izgled centra Crikvenice, te u svakom smislu nanosi veliku štetu Gradu, što se posebno odnosi na planiranu visinu građevine koja značajno odstupa od susjednih građevina, a obzirom na malu širinu građevine i čestice od jedva 5 metara, predstavlja veliki nesrazmjer u odnosu na susjedne građevine.
Visina planirane građevine treba biti usklađena sa susjednim građevinama ili planirana u potpuno jednakim visinskim gabaritima koje je imala prethodno srušena građevina na toj lokaciji, što su definirali i izdani konzervatorski uvjeti za građevinu, na način da se sjeverno pročelje zadrži u izvornom obliku, bez povišenja građevine i izmjene visine krovnih vijenaca.
Građevinska dozvola, odnosno njena izmjena i dopuna, izdana je 08.07.2025.godine, a na istu je Grad Crikvenica u zakonskom roku podnio žalbu nadležnom Ministarstvu, a nastavno i u smislu navoda iz očitovanja kod uvida u spis predmeta”.
Ministarstvo za XPress:
“Vezano uz Vaš upit u dijelu koji se odnosi na ovo Ministarstvo, a u vezi s gradnjom objekta u Crikvenici, na k.č. broj 1339 k.o. Crikvenica, odgovaramo u nastavku.
Postupak izdavanja građevinske dozvole je upravni postupak u kojemu je nadležno tijelo za prostorno uređenje i gradnju, u konkretnom slučaju Primorsko goranska županija, Upravni odjel za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša, Ispostava Crikvenica ovlašteno i dužno cijeniti usklađenost postavljenog zahtjeva (među ostalim projektne dokumentacije koja je priložena uz isti) za izdavanje građevinske dozvole, a sve sa odredbama Zakona o gradnji i dokumenta prostornog uređenja (prostornog-planske dokumentacije) koji se u tom slučaju ima primijeniti, kao i ostalih podzakonskih propisa.
U dijelu upita u kojem iznosite sumnju kako je moguće da se za istu građevinu, na kojoj su ranije radovi bili zabranjeni od strane građevinske inspekcije, sada izda nova građevinska dozvola, ukazuje se da je riječ o dva odvojena postupka. Građevinska inspekcija ima ovlast postupati u slučaju nezakonite gradnje, odnosno one izvedene bez građevinske dozvole odnosno protivno izdanoj dozvoli, dok je nadležno tijelo za izdavanje građevinske dozvole dužno, kako je naprijed navedeno, u postupku izdavanja dozvole ispitati postoje li zakonske pretpostavke za izdavanje takve dozvole odnosno ispunjava li postavljeni zahtjev sve zakonom propisane uvjete.
Postupanje pak građevinske inspekcije, odnosno na terenu izveden objekt nije u nadležnosti postupanja ovog Ministarstva, već je predmet postupanja građevinske inspekcije koja u okviru svojih ovlasti dakle ima mogućnost postupanja u slučaju gradnje bez akata za gradnju.
U ovom Ministarstvu se sukladno službenim evidencijama nije vodio žalbeni postupak, niti postupak nadzora izdavanja predmetne građevinske dozvole, u kojima bi se cijenila zakonitost i pravilnost predmetne građevinske dozvole.
Za izdavanje dozvola za gradnju na predmetnom području nadležna je Primorsko-goranska županija, Upravni odjel za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša, Ispostava Crikvenica, stoga Vas upućujemo da tražene informacije zatražite od nadležnog županijskog upravnog odjela”.
Odgovor Županije nalazi se na LINKU.
